وجاء القرار الذي تحصلت عليه (smc) عملاً بأحكام المادة 58 (أ) (ج) من دستور جمهورية السودان الإنتقالي لسنة 2005م مقروءة مع المادة 27 (3) من الدستور الإنتقالي للولاية الشمالية لسنة 2005م.
وكان منصب والي الولاية المنتخب قد خلا بوفاة الأستاذ فتحى خليل محمد أثر حادث مرورى بطريق كريمة السليم فى 15/9/2012م.
وتشير (smc) إلى أن الدكتور إبراهيم الخضر تولى منصب الوالي بالإنابة منذ وفاة الوالي المنتخب وشغل بجانب ذلك منصب وزير التخطيط العمراني بالولاية ونائباً للوالي في أخر تشكيله وزارية بالولاية .